【宝鸡市】规范零工市场，服务灵活就业！

一提到零工，人们就会想到在马路边蹲点揽活的人。然而近年来，随着我市对灵活就业人员各项支持政策的出台，过去“马路边”不规范的零工市场已成为历史，一些县区建起了规范化的智慧零工市场，为灵活就业人员提供服务。那么，我市怎样更好发挥零工市场作用，为就业助力？笔者对此进行了采访调查。

等活不再“站马路”

3月12日早晨，在岐山县南环路十字路口向东100米处，一块蓝底白字招牌上，“岐山县智慧零工市场”几个大字清晰醒目，牌匾下方是一整面墙的招聘启事，“招聘装配工10到20名”“底薪5000元包吃住”……大厅门口，三五个人正在寻找心仪岗位。这个位于县城的岐山县智慧零工市场，是我市目前具有示范作用的零工市场。

“我在抖音上刷到这里有个零工市场，免费给人介绍工作，就过来看看有没有适合我的。”站在招聘墙前的岐山县枣林镇贾家村人王虎说，他经常做室内装修的活，在木门安装方面是老手，对找份好工作很有信心。
岐山县智慧零工市场建成前，找零活是怎样一番情景？“碰运气么。”零工市场的常客、水电师傅张俊强说起之前找零活的经历，“以前不是在路边找工作，就是熟人介绍，有时候很久都找不到事干，路边一‘蹴’就是一天。”如今，零工市场根据用工主体的需要和求职者所具备的技能、特征，将相关信息迅速匹配，效率明显提升。现在，张俊强经常收到零工市场发来的工作推荐，有时候忙不过来，还要推掉几个。
“提到打零工，很多人脑海里浮现的是马路市场、天桥市场，求职者或蹲或站，看见招工者便挤上前……”岐山县零工市场负责人李海龙说，如今打零工群体的求职环境正在改变，以岐山县智慧零工市场为例，不但为求职者、用人方搭建了对接平台，而且免费提供政策咨询等服务，以后还将开展专场招聘、就业技能培训，以更好地帮助求职者提高技能。
岐山县一机构负责人李宗红说：“我们大多需要的是季节性、临时性的短期工，零工市场的人很符合我们的需求，而且零工市场由政府监管，我们在这里招零工也放心多了。”
智能、清晰的岗位信息展示，一对一的洽谈座椅，专业化的政策、法律咨询……在眉县零工市场大厅内笔者看到，前来寻找工作的零工正有序排队登记，大厅外的电子屏上滚动播放着用人信息，部分零工坐在室外遮阳篷下的椅子上，专心致志地寻找适合自己的用工信息。“以前找活都是在马路边，风吹日晒，冬天还很冷，现在来到零工市场，我们可以清晰地看到岗位信息，直接跟老板或者人力资源主管谈，在政府搭建的平台上找工作，我们更放心。”求职者韩军强说。
“目前眉县有两个零工市场，都是在以前零工经常聚集的地方新建成的。”眉县劳动就业服务中心副主任程浩介绍，两个零工市场分别位于眉县县城和眉县经开区霸王河工业园区，这样选址就是为了能让雇主和零工少跑路，就近务工。
据统计，截至目前，我市13个县区已建成县（区）级公益性零工市场12个，日均提供就业服务760余人次，汇集1200余家企业和1.2万余条岗位信息，有效发挥了零工市场吸纳就业的“蓄水池”作用。

云平台助力高效就业

“去年3月，岐山零工市场帮我找了一份在敬老院做保洁的工作，我在那边干了7个月，雇主给我结算完工资后，我又来零工市场找新工作了。”57岁的王乃银告诉笔者，不仅可以来零工市场找活，微信群里也经常会发布招聘信息，“当天干完当天结算，群里经常有好多人报名接龙。”

据了解，目前岐山县智慧零工市场已经与9个镇级就业服务公共平台互联互通，实现了零工招聘信息共享，村民在镇域内就可进行就业登记，后台匹配到合适岗位后，零工可以自己和招聘企业约定时间进行洽谈。
据介绍，我市零工市场有线上线下两个渠道，线下渠道主要是县区人社机构通过改扩建、新建或者场地综合利用建设零工市场，为劳动者、用工单位、用工企业等提供劳务供需对接服务；线上渠道主要是依托“秦云就业”“宝鸡零工驿站”“职来职往零工App”等平台，为用工单位和求职者提供招聘求职信息，两者结合，可以有效帮助更多零工高效就业。
“您可以扫一下这个二维码，进去之后选择‘我要找工’，填写自己的基本信息就能看到有没有适合自己的零活了。”在渭滨区零工市场大厅外的零工公园中，工作人员正在指导前来找活的零工使用“职来职往零工”微信小程序进行求职登记和找活。40岁的装修工侯敏峰学会操作后不禁连声赞叹：“操作简单，动动手指就能查看是否有适合自己的工作机会，还可以线上应聘、即时沟通，方便、可靠。”
“界面简洁、操作简单是‘职来职往零工’微信小程序快速被零工群体和雇主群体接受的主要原因。”渭滨区劳动就业服务中心主任李荣忠介绍，虽然各县区常住人口、薪酬标准、线下“零工市场”服务范围等有些许不同，但构建一个专门针对零工群体、功能完善的专业线上平台是共同刚需。
据了解，为增强零工求职的便捷性，我市充分利用线下场所与线上渠道，多形式促进岗位供求信息匹配服务，先后开通“扶风就业”“岐山就业”“宝鸡高新就业”等抖音号直播带岗；部分县区委托第三方人力资源服务机构，开发专门针对零工招聘的微信小程序和App；借助“春风行动”为零工开展专场招聘会等，为零工群体提供更加灵活、高效、精准对接服务。
从凌晨五点在马路市场“等活抢活”，到用手机“点单式”出工；从松散无序、四处流动，到身份认证、入驻“零工市场”；从雇用信息不对称、盲目找活干，到招聘求职一目了然，系统精准匹配……如今，我市的零工市场呈现出全新的一面。

年内实现零工市场县区全覆盖

就业是最基本的民生，“打零工”对促进灵活就业群体、大龄和困难人员增收具有重要意义。如何才能建设更加规范、灵活、智慧的零工市场？

“职来职往”零工线上平台负责人栾晓燕认为，通过信息化手段匹配更加精准的招聘信息至关重要。“目前我市已有4个县区和我们平台进行了对接，其余也在洽谈中。我们可以从零工注册、报名、企业发单等情况实时分析各县区数据，帮助招工找工更加精准匹配。”栾晓燕说。
“未来零工市场不再只是求职、招聘的地方，还将逐步转化为集供需匹配、技能培训、创业指导、劳动维权等全要素全过程的综合性服务场所。”市人社局副局长白洁介绍，目前相关县区除了免费向零工提供待工休息、停车、热水、充电等便民服务外，已经开始常态化开展招聘洽谈、职业介绍、就业创业指导、技能培训推荐、劳动权益维护、人社业务政策咨询等综合化服务。
“进城有落脚、求职有服务、务工有保障是我们建设零工市场的初衷。”市人社局局长李永林表示，下一步，我市将从零工市场基础建设、运行机制、服务功能模式、服务链条等方面重点发力，全方位加强我市各级零工市场规范化建设，年内将实现标准化公益性零工市场县区全覆盖。
一个个优势企业入驻零工市场助力群众就业增收，一次次免费技能提升促进供需平衡，一场场“春风行动”就业招聘点亮万家灯火，一趟趟免费“点对点”输送为返岗复工保驾护航……随着一个个行动的落实，我市零工市场的建设与发展也正迎着春风，一路向前。

（赵益）

完善功能建立优胜劣汰机制

柳玫玫

飘窗渗水，找的修理工会不会糊弄人且虚报价格？家里有老人小孩需要照顾，请的保姆是否踏实可靠？想找活干，信息平台上显示的工资待遇真能兑现吗？……在零工市场，供求双方常常存在这样或那样的顾虑，但又苦于无法了解到更多信息。据此，我市各智慧零工平台紧贴双方实际需求，开发完善更多功能，打通用工环节的堵点、盲点，通过更精准的服务让求职者能尽快找到心仪的工作、让雇主也能找到满意的人员。笔者认为至少可以从以下两方面着手：

一是可以借鉴网上购物好差评的做法，在智慧零工平台开通好差评功能。零工市场主要涉及房屋装修、居家护理、水电维修、保安保洁、送快递等工作，市场需求旺盛，人员流动性大。供求双方很难通过只言片语真正了解对方过往的从业等情况，大多只是听对方的自我介绍加上交谈时的印象来做判断，而由于掌握的信息有限，常常会在后面产生许多矛盾。而实行好差评制度，“是骡子是马拉出来遛遛”，让供求双方把自己的真实体验表达出来，既可以给后来者提供参考，减少“踩雷”概率，又对供求双方有一定的鞭策和约束作用。

二是评优罚劣，建立红黑榜。在全面调查了解的基础上，对工作认真负责、业务技能过硬的求职者，和诚实守信的用工单位与个人，给予重点推荐，并标注为“金牌员工”“诚信商家”等，提升其在用工市场的知名度和竞争力。同时，对投诉多、差评多的单位和个人，给予提醒、训诫和警示。通过树立正反两方面的典型，促使零工市场规范化、健康化、可持续化发展。

来源：宝鸡日报编辑：孙晓梅